五辖区对比：同一授权办学概念的不同名称与法律基础

为什么做五辖区对比

“授权办学”在中文里像是一个统一概念，但在本数据集覆盖的 7 个辖区中，只有五个辖区（中国大陆、中国香港、新加坡、马来西亚、阿联酋）将其列为面向境外提供方的法定准入类别。英国与澳大利亚属于派出方监管逻辑，不在本表之内。

本数据集在 2026-07-28 核对后，确认这五个辖区的名称与法律基础彼此独立，不可互换。

中国大陆要求外方与中方合作办学，机构与项目均须教育行政部门审批，并纳入教育部监管平台公示。法律基础为《中外合作办学条例》（国务院令第 372 号，2013 年、2019 年修订）。

法定名称：中外合作办学机构/项目审批（颁发中外合作办学许可证）。

香港制度规管的是”在港交付的境外课程”，而非校园实体。课程须依 Cap. 493 注册或获豁免；与特定本地院校合办的课程可申请豁免。

法定名称：受规管非本地课程的注册或豁免注册。为既未注册也未豁免的课程刊登广告属违法。

新加坡要求外国学位课程通过本地注册的私立教育机构开办，监管权力落在本地机构身上。私立学校须向 SkillsFuture Singapore 登记其外部学位课程。

法定名称：增强注册框架（ERF）下注册 + EduTrust 认证计划，依据 Private Education Act 2009。EduTrust 是否为招收国际学生前提，官方未确认，故不作断言。

马来西亚把外国大学分校列为私立高等教育机构的法定类别，设立须依 Act 555 获高教部批准，课程由 MQA 认证并列入马来西亚资格名册（MQR）。

法定名称：依《1996 年私立高等教育机构法令》（Act 555）取得设立批准与注册。

阿联酋为双轨制：酋长国层面的主管机构给校园发牌（如迪拜 KHDA、阿布扎比 ADEK），而学位要获联邦认可，还须经 CAA 的机构许可与专业认证并列入国家名册。

两条轨道回答不同问题：酋长国许可决定校园能否运营，CAA 决定学位能否进入国家名册。

尽管名称与法律基础不同，五个辖区有一个共通点：都要求”授权”以公开可核验的登记状态为前提。因此跨辖区比较时，统一以”登记状态是否有效”为口径，比比较名称更有意义。

本数据集按公开规则整理，不代表监管机关立场，也不构成法律意见。